今年南京两会,养老话题关注度很高。1月18日,人大政府工作报告中,提出了今年要加强养老服务:建成市3A级社区居家养老服务中心150个,新增养老机构床位4179张。南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址部分政协委员同样关注养老问题。
提案人:陈爱玲(南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址常委、市体育局群众体育处处长)
提案人:李朝晖(南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址委员、南京晓庄学院食品学院院长)
南京院士资源如何用起来?
委员:可开院士版“百家讲坛”
在昨天“办好人民满意教育 提升城市发展软实力”的专题议政会发言现场,李朝晖提出:南京拥有独特丰厚的人文资源,但是这些软资源并没开发好。
“从城市拥有的高校数量和质量来看,南京拥有江苏仅有的两所985高校,全省10所211大学中有7所在南京,”李朝晖分析,到目前为止,全省共有两院院士92人,其中在宁院士共82位,同时南京拥有国内省内其他城市无法相比的科研院所。
“无论是人文社科还是自然科学工学电子,南京的这笔科教资源实在很丰富,但是如何进一步将这些资源发挥其能量,将其服务于政府决策、服务于公众社区、服务于城市产业发展,得深思,”在此次提案中,李朝晖提出,“如能围绕南京这么多丰厚的院士资源,做一个‘院士讲科普’系列片,做出我们南京品牌的‘百家讲坛’就很有意义。”
此外,李朝晖认为,南京人民现在的整体素质都在提升,而且提升速度很明显,“我仔细观察过,现在等候红绿灯的人多了,机动车礼让斑马线的情况也非常好,所以应该趁热打铁,现在是启动和实施公民参与城市文明管理的大好时机。”
李朝晖举例说,青奥会留给南京许多宝贵的经验,其中,以“市民”、“媒体”与“社区”三联动的青奥管理模式就非常值得以长效管理的模式固化下来,而不是大干几百天。建议充分利用“义工、志工和志愿者”等形式,调动广大市民主动参与城市文明管理监督,市民参加文明公益活动可像诚信记录一样,记录在市民卡中;中小学生的志愿者活动应纳入学生综合素质考核范畴加以规定。
老年化社会的问题近年来一直受到广泛关注,此次两会中,陈爱玲就提交了一份关于养老的提案。
昨天,陈爱玲的父亲于两年前去世,她一直都觉得对父亲很愧疚,“父亲宁愿一个人住,也不愿跟着我们住,他觉得不方便,不习惯。”可是老年人一个人住毕竟生活不方便,且精神上也会很孤独。
在父亲这件事上,陈爱玲一直放不下,她的脑海里总是出现一个蓝图:“如果老人退休后就会有一个组织来接受他们,比如白天去,晚上回家。当然,现在这个叫做托老所的机构已经在尝试了,这确实是政府在尝试做工作。”
但是,在陈爱玲脑海中的这个蓝图远远不止这个,“我觉得养老应该是多元化的,比如主体应该是多元化,而类别也是多样化的,而服务内容也需要多样化,比如康复医疗一体化等。”陈爱玲说,曾经有一个企业用一辆车专门接送退休老人,带他们去公园玩,去看电影,去运动等等,这也是一种形式,如果这样的形式能固定下来,也是丰富老年人生活的一方面。
对于目前南京的养老机构,陈爱玲用“良莠不齐”来形容,而从市老龄办调查的数据来看,南京老年人中,愿意与子女住在一起的只占45.8%,其中独居老人就有6.2万。 所以,陈爱玲认为,“老年公寓是理想颐养天年之所”的观念被广泛接受,老年公寓的社会需求逐渐增长,成为越来越多老年人的首选。
在此次提案中,陈爱玲提出几点建议:“首先要扶持民营养老机构,在土地审批、建设用地、资金补贴、税费优惠、医疗保险、融资保障等方面出台具体的优惠扶持政策,尤其是土地——制约民营养老机构发展的核心问题,引导和鼓励社会资金参与养老机构建设,以弥补政府投资的不足。”
此外,陈爱玲通过自己的走访调查发现,目前在江宁、栖霞、溧水、高淳等郊区,有不少有一定规模的度假村、休闲观光园,拥有绿色、生态的资源和环境,集居住、休养、保健、娱乐、商务、旅游等服务于一体,功能、设施齐全,非常适合建造大型休闲养老型老年公寓。
政府、民政部门可以充分利用这些优势资源,积极鼓励和扶持这些民营资本建设和发展老年公寓,给予土地、政策、融资等方面的扶持。充分利用这些优势资源,建设具有较高功能档次的示范性老年公寓,提高软硬件设施,在建造、设施、服务方面满足不同层次老年人的不同需求。 (摘自东方卫报官方网站)