污水管网是城镇基础公共设施的重要组成部分，是城镇污水处理厂的能否处理污水的前提，是保护水环境的重要保障。长期以来，各地在环境治理中重建污水处理厂而轻污水管网配套，导致一些建成的污水处理厂不能正常发挥作用，许多城市生产、生活污水未经处理就直接排入江河湖海；一些企业偷排污水现象不断，不仅企业自身的污水处理设备处理的水质难以达到一级A的排放标准，而且为了节省成本，有的企业存在有检查来就开，检查走了就关现象，同时由于企业偷排污水比较隐蔽，使环保部门查处很难。由于污水源头未能完全堵住，导致一些地方的市内多条河道成了污水沟，即使有的地方花巨资对河道或湖泊进行了清理，但由于没有堵住污水来源，过一段时间，这些清洁的河道、湖泊就又重新被污染了。由此可以看出，因缺少污水管网而造成未经处理的污水大量直排，是造成我省水污染现象仍比较严重的重要原因。

　　特别是对建设污水管网的认识上，有的领导受不正确的政绩观影响，认为污水管网建在地下，难以显示自己的政绩，对建污水管网不感兴趣。有的市民由于建污水管网的建设标准低、施工质量差，并在短时间内影响了自己的生活，也反对建污水管网。还有的受其他因素影响而不敢继续进行污水管网建设，如有的地方雨污分流工程停滞，并要再听市民意见就是一例。

　　我们认为，搞好生态文明建设，首先是应完善环境保护的基础设施，其中一个重要方面就是加强污水管网建设。在这方面，苏州工业园区建设给了我们很大启示，当年，建设苏州工业园区时，污水管网建设是与园区基础建设同步进行的，所以时至今日，经历近20年快速发展，园区已成为现代化、国际化、信息化的创新型、生态型城区，但园区里金鸡湖的水依然是那么清。同时据报道，南京雨污分流工程实施了3年多，城南污水厂进水水量由8000吨／日提高到现在的1.3万吨／日，进水COD浓度由70毫克／升提高到150毫克／升。这些充分说明，只要污水管网建设到位，我们在加速发展的同时，是可以做到保护水生态环境的。

　　为了杜绝城镇污水乱排现象，让大家望得见青山、看得见绿水，我们建议：

　　一、不欠旧账。在我省城镇化建设和生态文明建设中，应将污水管网建设作为开工建设新城镇、新的居民小区、新开发区等首先要抓的一项重点工作。应明确要求先完成污水管网建设，然后才能开展其他建设。

　　二、还清老帐。应从大城市开始，将完善污水管网作为生态文明建设的重要任务，在制定好目标、规划基础上，以倒记时方式，定出每年要完成的任务，并列入省里对其考核目标中。

　　三、质量第一。有的地方雨污分流工程之所以有非议，主要是因为建设标准不高、施工质量差造成的。再好的事，一旦质量差也就成为坏事。为了让好事办好，民心工程得民心，一定要将质量放在污水管网建设第一位。雨水管道建设应要求能解决目前一些地方遇到大雨就容易淹水的问题，并要求能抵御百年一遇的大水；污水管道建设应能保证所有的污水，包括阳台洗衣机污水都能进入，不留死角。

　　四、重视监督。所有污水管网建设都应引入监督机制，在制定方案和施工阶段，都应充分听取当地群众意见；还应组成由当地人大代表、政协委员和市民代表组成的监督队伍，对方案制定、施工队伍中标、施工、验收进行全程监督，并将监督结果及时向社会公告，在取得广大群众理解、支持的基础上开展污水管网建设。

　　五、加强监控。为防止少数不法企业偷排污水现象，应在所有企业的污水排放管道上安装远程监控设备，通过高科技手段来杜绝乱排放污水现象。