作为城市生态系统的重要组成部分之一，城市湿地一方面为城市的健康可持续发展提供不了竭的自然资源，另一方面更为城市创造了和谐宜居的社会环境。同时，不同于一般意义的自然野生湿地，城市湿地特殊的分布位置决定了其生态系统稳态受人为干扰程度较大，其生态系统结构也更为脆弱。随着城市化进程的不断加速，各种违规排污屡禁不止，各类非法侵占也屡见不鲜，城市湿地正面临越来越大的环境压力。许多城市湿地因此遭受严重污染破坏，失去了其生态服务功能。保护城市湿地，加强受污染湿地治理及修复，维持城市的健康可持续发展，应是生态文明建设的重要方面。

　　江苏城市湿地主要包括苏南的太湖水系城市湿地及苏中北的洪泽水系城市湿地，流域面积约12000平方公里，人口近2030万，涉及常州、无锡、苏州和淮安四市。不同水系间彼此联系相互沟通，保证城市物质流循环顺畅。

　　在曾经的“一切以GDP为上”的发展思路下，城市区域急剧扩展，城市湿地成为了侵占的对象。各种污染排放的加剧城市湿地遭受到日益恶化严重的环境污染，湿地水体也遭到不同程度侵占。部分城市湿地受污染或侵占程度过高，其生态系统遭受到灭顶之灾，已经失去了生态服务功能，成为一片死水或一片沼泽，2007年太湖蓝藻爆发事件就是最为验证的教训之一。据有关资料显示，2010年，全国湿地保护率为50.3%，2012年我省湿地保护率为30.2%，可以说加强江苏城市湿地治理、修复和保护工作，刻不容缓。

　　经过近几年多部门联合行动，太湖湿地水质恶化情况已经得到初步控制：2013年太湖无锡水域饮用水源地各类水质化学指标全部达标、太湖常州武进区水域入湖河道水质接近III类水标准、太湖苏州水域11个国控点水质以III类水质为主，III类断面比例占到72.7%。 太湖流域城市湿地生态系统质量也逐渐好转，太湖水环境治理已初见成效，国家治太工程中期目标也基本完成。但是要想彻底修复受损的太湖湿地生态系统，任务依然艰巨。

　　在淮安，面对失去灵气的城市湿地，淮安市政府全面部署城市湿地修复工程，如白马湖生态保护与开发工程、里运河景观提升工程及古淮河生态文化景区建设工程等，逐步恢复受污染侵占的城市湿地过去的勃勃生机。

　　在城市湿地治理工作，目前存在的一个大问题就是资金问题。湿地治理和生态修复需要大量经费投入，目前我省主要城市湿地治理修复和保护重点工程虽有中央专项资金支持，地方也有配套资金支持，但中央及省级专项资金占整体资助资金的比例较小，主要还是地方为主，在一些财力相对困难，但又必须开展城市湿地治理修复和保护的地方，显得力不从心。而只有一个个城市湿地逐步得到修复，我省才可能再现青山绿水。为了进一步加大上级财政对城市湿地治理和修复的支持，我们建议：

　　一、进一步优化调整上级资金支持比例

　　应适当增加中央及省级层面的项目资助比例。在财力有限情况下，应在确定一批重点工程基础上，进一步加大对重点工程的资助力度，使这些重点工程不再受资金之困，来达到通过一个个重点工程的实施实现更好的治理效果目标，让有限财力发挥更大作用。

　　二、加快对地方已完成项目验收工作

　　目前地方上有部分治理项目已经基本完工，但项目验收工作进展缓慢，影响到后期尾款拨付等工作。建议财政部门主动与有关部门联系，督促他们加快项目验收进度，让后期尾款拨付及时到位，确保后期工程能顺利开展。

　　三、设立江苏城市湿地科学治理与修复专项资金。山东在南四湖的治污中，由14家科研院所和高校组成了南四湖生态治污课题组，通过科技创新治污，取得了很好成效，值得我省借鉴。应在城市湿地治理与修复中，通过设立专项资金，引进国内外一流人才和技术，在高科技支撑下开展城市湿地治理与修复工作，以达到事关功倍的效果。