逢年过节燃放烟花爆竹是我国的传统民俗，但当烟花爆竹给市民带来欢娱的同时，也给社会造成了诸多负面问题。我们就“如何规范燃放烟花爆竹”这一课题再次进行了专题调研，通过咨询交流座谈，对燃放烟花爆竹的相关情况有了一定的了解，现就调研情况和建议分述如下： 

　　一、燃放烟花爆竹所产生的问题燃放烟花爆竹可以带来经济和社会利益，但是产生的危害也不容忽视。这些危害集中体现在三个方面：污染环境、资源浪费、安全事故。 

　　 1．污染环境。全省一直致力于环境污染的整治，但乱放烟花爆竹所产生的大量烟尘、废纸和强烈的噪音，严重污染了空气和环境污染，还直接影响路面交通。（1）空气污染。以苏州为例，从2012年除夕夜18:00开始，全市空气污染指数在市民辞旧迎新的爆竹声中，开始加速并随即进入污染状态。当初一凌晨零点全市笼罩在一片烟雾和爆竹声中时，空气污染指数直线飙升并突破400微克/立方米，苏城大部分监测点的pm2.5数据达到最高级别重度污染水平。在市民集中燃放烟花爆竹时，瞬间浓度能达到平时的10倍。燃放烟花爆竹，刺鼻硝烟弥漫，二氧化硫、可吸入颗粒物等有害污染物急剧增高，严重威胁居民健康，与倡导全民低碳生活方式格格不入。（2）噪声污染。燃放烟花爆竹产生的爆炸声连绵不断，如雷贯耳，已经形成噪声污染，严重扰民。据环保部门对北京、上海等10大城市春节期间的鞭炮污染情况进行监测，发现燃放鞭炮地区的噪声高达135分贝，远远超过人的听觉范围和耐受限度。据了解，在夜间人们所能接受的噪音不得超过45分贝，而高强度的噪音对患有脑血管、心脏病等疾病的人，特别是老年人、婴幼儿，危害十分严重。而且，燃放烟花爆竹产生大量碎屑垃圾，影响了市容环境，加重了环卫工人负担。去年春节期间，苏州姑苏区2000余名环卫工人坚守岗位，凌晨四点开始工作，清扫保洁地面道路，至初一上午9点，市区范围内共清扫垃圾2040多吨。  

　　2．资源浪费。燃放烟花爆竹的另一个弊端是资源浪费。制造各种烟花爆竹需要大量的材料，这些原料可以用来制造其他对社会更有益有用的产品。据报道，全国烟花爆竹消费量达50多亿，经调查显示，62%的人认为放鞭炮是为了增添节日气氛，32.6%人认为燃放烟花爆竹是为了继承传统，还有5.4%的人认为燃放烟花爆竹是为了证明自己比较富有；8.7%的人每年的烟花爆竹消费量在500元以上，有些甚至高达数千、上万元，特别是一些企业部门搞周年庆典等仪式，不惜钱财耗费在燃放烟花炮竹上，有炫富之嫌，负面影响极大。为了防止放鞭炮带来的危险，多少公安、消防、医务、环保人员坚守岗位，日夜忙碌，消耗了大量人力物力资源，这不能不说是一种严重的资源浪费。 

　　 3．安全事故。烟花爆竹存在巨大的安全隐患，每年因此而引发的人身伤亡事故及火灾火情造成了巨大的经济损失，也给很多家庭带来痛苦的记忆。特别是市区生存空间有限，人员密集，财产高度密集，在这样环境中允许所有人随意燃放烟花爆竹，随时可能造成人员伤亡和财产损失，无异于纵容犯罪。以苏州为例，2011年春节期间（初一至初七），苏州大市因烟花爆竹发生的火灾达到近300起，占全部火灾的88%，元宵节火灾101起，占当天火灾的 90%，导致了多起人身伤亡事故和财产损失。2013年除夕夜接火警37起，三成以上与烟花爆竹有关。春节过后，不断报道有被鞭炮炸断手指的中年人，被炸伤头部的小孩，市民的阳台玻璃被炸碎，还有大批车玻璃受损。除了逢年过节，平日婚丧嫁娶、生日乔迁、公司开业等，在闹市区燃放烟花爆竹，不顾及他人感受，妨碍他人正常生活，制造了危险和恐惧，不仅有悖公序良俗，而且违反了国家相关法律。 

　　  二、关于合理燃放烟花爆竹的建议。 

　　  燃放烟花爆竹是传统的民俗，然而随着城市化进程的不断加快，烟花爆竹越来越不适合在人口密集的城市集中燃放。当传统文化与现代文明精神相违背时，我们就必须有移风易俗的决心和勇气。在改革开放的时代里，我们应该有更大的敢于改革陋习、构建民主法治、倡导环保意识等文明新风的决心和勇气。更新观念需要过程，但是在创新引领文明领域，江苏不要亦步亦趋，要敢于人先。为此建议： 

　　1．严格规范城市烟花爆竹燃放。建议我省大中城市中心城区和风景旅游区禁止燃放烟花爆竹。春节期间和平日婚丧嫁娶、生日乔迁、公司开业，严禁在中心城区、社区和其他易受危害地段燃放烟花爆竹。采取措施引导适时（严格限定时间）、适地（严格限定地段）、有序（严格组织管理）燃放，尽可能控制在主城区外或边缘地带。 

　　2.建议政府机关、国有企事业单位及公职人员首先带头不准燃放，也不参与燃放爆竹，接受社会监督。 

　　3.要加大执法管理力度。严厉查处违规生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为。执法部门要以合法手段严格监督、约束业主，对故意不按规定燃放烟花爆竹要采取严厉的综合处罚措施。 

　　4．修订完善燃放烟花爆竹的相关法规条例。呼吁各有关部门，立法机构，制定出台禁放烟花爆竹的政策法规。要求全省各市、区也制定相应的明细规定，严格规定燃放的时间、区域和燃放量，以及可燃放的烟花爆竹的具体种类，对违反者责以严厉的处罚。加大“堵”的力度，将“有限开禁”政策执行到位，在禁放区确保“严防死守”，在燃放区做到“总量控制”； 

　　5．加强宣传教育力度，提倡环保烟花、电子鞭炮等新型烟花爆竹的推广力度。广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。建议公安、消防、安监、环保、城管执法等政府有关部门要联合行动，深入社区、企业，采取多种形式对市民开展消防安全及相关法律法规的普及教育，有效增强市民的安全、环保、文明意识，明确公共安全的法律责任。