“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素,而“吃”被排在第一位。不同时代人们对美食有不同的需求,改革开放初期,人们对美食是求奇、求新,九十年代开始追求营养、滋补及保健,求野、求洋、求补。美食以其独特的历史文化价值和社会经济效益在我省旅游产业中占有重要一席。据2013年江苏旅游业年度报告显示,当年国内旅游者人均花费构成中,餐饮占19.6%,排名仅次于购物消费。我省饮食文化积淀深厚,拥有众多特色美食,在国内游客中享有盛誉。可是,我省旅游餐饮业与社会经济发展相比,仍是滞后的:
一是缺少规划。很多地区旅游着重于景观打造,饮食文化资源开发利用程度低,缺少打造特色餐饮促进旅游发展方面的具体规划。
二是开发力度小。开发者不能仅仅满足“舌尖上的美味”,应该深层次挖掘美食的文化、历史、社会、经济、生态环境等方面内涵。
三是宣传不足。除一些全国知名的特色饮食之外,对于一些较少经媒体曝料却独具地方特色的美食宣传开发不足,缺少了对旅游的吸引力。
四是资源有待整合。我省特色餐饮业发展各自为阵、规模小、分布散、档次低,仅以景区为例,多为农家乐和小吃摊点,在经营管理、卫生环境等方面明显缺少竞争力。
为此,建议:
一、编制特色餐饮业发展规划。国家《十二五规划纲要》提出“引导餐饮业健康规范发展”,商务部出台《关于“十二五”期间促进餐饮业科学发展的指导意见》等,我省旅游部门应抓住2015年编制十三五规划的契机,深入调研,注重特色,启动编制全省特色餐饮业发展规划。各级政府结合城市总体规划,把特色餐饮纳入旅游业发展规划,重点打造美食街、美食店铺等。
二、打造特色餐饮品牌。邀请国内外知名餐饮专家、美食评论家、地方特色菜肴传承人和网友代表,组成专家组共同对菜肴的研发进行整体策划,研发创新特色菜肴。挖掘美食的文化内涵,提升美食在旅游市场竞争中的软实力。延长特色餐饮产业链条,加大对特色餐饮产品转换为旅游商品的研发力度,设计开发便于游客携带的美食旅游商品。
三、加强特色餐饮业发展的机制建设。发挥特色餐饮拉动旅游业的作用,需要多管齐下,多方联动,形成科学、高效的发展机制。
(1)加强领导,形成合力。政府的物价、工商、卫生、旅游、交通等部门,对旅游区重点餐饮企业的食品安全、环境卫生、菜肴价格、服务质量进行重点部署和联合检查,强化制度标准,提升服务水平,让广大市民和游客在享受“舌尖上的美味”的同时确保“舌尖上的安全”。
(2)特色餐饮业与旅游景区发展结合起来。在旅游业发展的全省大格局中,需要旅游部门牵头,把特色餐业发展与景区景点建设、旅游促销等纳入一盘棋,让游客既欣赏美景,又享受美食。
(3)特色餐饮业需要穿珠成链。美食有地域性、民族性、历史性和参与性等特质,迫切需要旅游部门整合资料,穿珠成链,实现全省各地的特色餐饮抱团发展、互利多赢。
四、扩大特色餐饮影响力。品牌是特色餐饮生命力的体现。扩大特色餐饲饮的影响力,需要实行多层次、多平台推介宣传和不断创新的营销策略,可以通过编撰餐饮宣传手册、绘制美食地图,将美食纳入地方重大交流活动和旅游宣传促销活动重点推介等,并努力借助新兴媒体的力量,不断扩大对我省特色餐饮的宣传力度,实现特色餐饮的品牌效应。