365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址南京市委参政议政工作汇报材料

　　参政议政是民主党派的基本职能，参政议政工作是参政党的生命线。做好参政议政工作不仅是时代发展的需要，是巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，也是推进中国特色社会主义民主政治的需要。参政议政职能作用的发挥程度，参政议政能力水平的高低，不仅是参政党在政治和社会生活中地位作用与价值水平的充分体现，也是多党合作制度效能和实践成效的展示。深入认识和切实加强民主党派参政议政工作，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派的参政党作用，具有十分重要的意义。

　　近两年来，按照严隽琪主席所说的“做诤友讲真话要有责任担当、建关键之言献务实之策要有本领素质”的要求，在365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委和市委统战部的领导和指导下，努力加强参政议政能力建设，不断完善参政议政工作机制，努力提高参政议政工作水平，积极围绕中心，服务大局，认真履行参政议政职能，参政议政的成果一年比一年多，建议一年比一年实， 成效一年比一年好，影响一年比一年大。

　　一、紧扣中心，认真调研，履行职能有新作为

　　365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址南京市委认真履职，在民主协商舞台上发挥作用。积极参与中共市委、市政府、市政协召开的各类协商会、座谈会，两年来，分别就“促进我市民营经济创新发展，混合所有制经济跨越发展”“建设中国健康服务与生命科技名城”“全面推进依法治市”“十三五”规划、贯彻落实《统战工作条例》实施意见及全市其他重大方针政策的制定和重大人事安排等事项参与民主协商，为推进市委、市政府决策的科学化、民主化献计出力。这些高层协商会上，我会领导提出的关于生态文明建设、健康服务与生命科技名城的相关建议，得到了与会市委、市政府领导的高度评价。关于“打造以文化为魂的智慧南京”的建议，入选当年市委政策研究室主编的《调研参考》第一期。

　　两年来，我们开展了多个课题的调研工作，共完成调研课题35个，在市政协大会上提出集体提案27篇。其中《关于加快生态文明制度建设 守住南京生态保护红线》《加快我市饮用水水源地长远规划与应急建设》这两件提案，分别被列为2014、2015年市政协主席会议督办案，主席会议督办案，一年只有一件，连续两年都是我们365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址的提案被选中，从中可以看出我们调研的课题选得准，问题分析得透，建议的质量高。市委市政府为“守住南京生态保护红线”和“应急水源地的规划和保护”出台了文件，提案成果得到切实转化。同时，《关于对我市新型城镇化建设的几点建议》《关于用下关元素命名下关景物，保留下关城市文化印记的建议》《关于进一步做好我市美丽乡村建设的建议》等5件被评为市政协优秀提案，受到表彰。我会市政协委员陈爱玲提交的个人提案《关于南京发展健康服务业的对策建议》、于江提交的个人提案《关于凸显古都特色，打造南京地铁“历史文化专线”的建议》分别被市政协评为优秀提案。我会市人大代表白元龙在市人大提交的议案《逐步提升农民精神与生活状态》被评为优秀议案和建议。《关于进一步做好我市美丽乡村建设的建议》等3件提案被作为市领导领办的重点提案，得到了很好的办理。这些调研成果，在《人民政协报》、《团结报》、《民主》杂志和《南京日报》、《南京政协》、《南京统战》等报刊上都进行了宣传，取得了很好的社会反响。

　　二、完善制度，创新机制，参政议政能力有新提升

　　365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址市委坚持把参政调研作为各项工作的重中之重，从人力、物力、财力上予以倾斜，并完善各项工作机制。完善专委会工作机制，不断将会内的议政建言能手输送到各专委会，全会参政议政的人才库和智囊团不断得到充实；完善调研提案工作机制，提高组织程度，规范工作流程，把好工作环节关；完善参政议政工作顾问制度，聘请会外各界专家担任我会调研顾问，以提升我会提案建议的专业水平；完善激励机制，把提交提案和反映社情民意的实绩，纳入到对各专委会、各基层组织的考核中，对在调研提案工作中做出突出成绩的专委会和个人，给予表彰与奖励。

　　特别是2015年我们参政议政和调研工作在工作机制上有创新。成立了南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址“智库”，即参政议政专家委员会，聘请23位专家学者为调研顾问。组织界别组政协委员开展美丽乡村建设、文化建设等调研视察活动。在工作方式上有改进。不断加强与市政府职能部门的联系，积极与市教育局、文化局开展对口交流活动，加强与省委会和兄弟市委会的沟通合作，提升基层组织的参与度，拓宽调研课题的广度和深度，提高调研成果的质量。领衔了365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委关于医养融合的招标课题，牵头淮安365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址、江阴365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址在全省三地开展专题调研，形成了高质量的调研报告，受到365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委高度评价。在工作成果上有突破。市委会及各专委会全年围绕20个课题展开调研，形成调研成果20篇，其中《关于加大力度推进我省医养融合发展，完善养老服务体系的建议》《江苏跨江城市群发展研究》为省委招标课题，《关于改进我市文博场馆建设与运营管理，提升文化软实力的建议》为市政协联合调研课题。还对接了市政协每季度1次的常委会，完成了3篇专题协商调研报告，并请我们的市政协委员在常委会上代表365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址作大会发言。反映社情民意信息工作有新进步。我们强化了信心工作，提出了争先进位的目标，在365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委的悉心指导下，我们邀请董处来给我们基层干部和信息员亲自上课辅导，2015年报送信息的数量和质量在原有基础上有了显着增长和提高。全年共上报信息576篇次，被365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址中央和中央统战部采用5篇，被中共江苏省委、省委统战部及365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址江苏省委采用186篇,被中共市委统战部和市政协采用86篇。市委会被365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址江苏省委评为“信息工作先进单位”。

　　三、凝心聚力，强化责任，建言献策有新目标

　　今年是参政议政主题年，进一步加强参政议政能力建设。体现在思想上进一步增强履行参政党职能的责任感，体现在深化对新时期参政议政工作的规律性认识，体现在加强人才队伍建设和完善体制机制等方面有所突破。要发挥好365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址的自身优势和特色，瞄准经济社会发展中的重要问题和涉及群众切身利益的关键问题，提高深入调查研究的本领，建睿智之言、献务实之策。这就要求我们的“集智聚力”意识要进一步加强，机制要进一步改善，调研要进一步深入，发现问题和找到其症结所在的能力要进一步提高。要达到这个目标，需要我们在以下几个方面有新举措：

　　1.继续加强人才队伍建设。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”参政议政的工作离开了基层组织和广大会员，没有人才支撑，参政议政工作就是无本之木，无源之水。参政议政人才队伍的建设离不开三个加强：一是加强参政议政骨干队伍建设，我们所说的骨干包括我们的市委委员、各级人大代表、政协委员和各专委会委员。二是加强信息员队伍建设，反映社情民意的信息工作是参政议政议政的一个重要渠道，信息来源是做好信息工作的关键。信息员肩负着收集信息的重任，要密切联系会员和身边的群众，把工作和生活中所了解到的社情民意，经过收集、整理上报上来。信息员队伍是做好信息工作的保证。三是加强参政议政培训工作，进而完善我们人才培养的长效机制，为南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址参政议政工作的可持续发展提供保障。具体而言，一方面，要深入挖掘会内参政议政骨干人才，在实际工作中发现人才、培养人才，树立典型，切实发挥引领带动作用，打造学习型参政议政队伍。另一方面，要加强对参政议政议政骨干的培训，创新培训方法，使培训的方式和内容都更具有针对性。我们可以把培训活动和专项座谈、专题视察、调研考察有机结合起来，更加注重在调研的过程中学习，促进参政议政骨干人才的培养和成长。

　　2.要强化参政议政骨干会员的责任意识。我们的市委委员、人大代表和政协委员、各专委会的同志，其中特别是各级人大代表和政协委员，在“两会”的平台上，代表了我们365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址组织，一定要有参政党的使命感和责任感，要有365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址的荣誉感，切实担负起组织给予的重任。要勇于做课题调研的领军人，积极投身到市委会和专委会的调研工作中来；要带头撰写社情民意信息、提案和建议案。切实履行人大代表和政协委员的职责，在我会的参政议政工作中，发挥出自己应有的作用。

　　3.要扩展参政议政的知情面。要建立参政议政的对接机制。进一步加强与365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委、市政协和市委统战部的联系，争取他们的指导，参与他们的课题调研。我们要对接好365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委的调研，积极参加课题招标，通过多种形式开展联合调研工作；我们要对接中共市委的高层协商、市委统战部的专题协商；我们要积极参加市政协的常委会的专题议政，发出365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址的声音，提出我们的建议。我们要加强与政府部门的联系，要主动对接我们的对口联系部门，除了教育和文化以外，积极做好其他政府部门的联系工作，拓宽我们参政议政的知情面。

　　最后，建议我们365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址省委，要组织各地市的驻会副主委和参政议政职能处室的负责同志定期开展一些视察、考察和学习参观活动，便于大家及时了解各个方面的情况，既有利于提高大家对省情、国情的了解，也有利于学习借鉴其他省365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址参政议政工作的做法和经验。

　　南京365体育官方app_0755 36553288_365体育论坛网址要继续坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，围绕协同推进“四个全面”的大局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，紧紧把握学习实践活动这一条主线，并将学习活动的效果切实体现到履职能力的提升上，积极践行履职为民理念，做到民主协商“广视野”，建言献策“大智慧”，参政议政“真功夫”，用高质量的参政议政成果，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京做出新贡献。